旅游法第四十一條規(guī)定:導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)從事業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證,遵守職業(yè)道德,尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游,勸阻旅游者違反社會公德的行為。
導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排,不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng),不得向旅游者索取小費(fèi)。
在境外一些國家(地區(qū)),有向?qū)в?、司機(jī)等旅游從業(yè)人員支付小費(fèi)的習(xí)慣,這部分小費(fèi)收入是他們勞動(dòng)報(bào)酬的組成部分,通常必須支付。根據(jù)旅游法關(guān)于“旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)”的原則,對這種特殊情況,國家旅游局建議旅行社可將該費(fèi)用直接包含在旅游團(tuán)費(fèi)中向旅游者收取,或者在簽訂合同時(shí)專門向旅游者詳細(xì)說明后另行收取,不得由導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)直接收取。
同時(shí),對于游客參加境外游遇到的由境內(nèi)旅行社組織、境外旅行社接待時(shí)是否適用旅游法的問題,國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,境外地接社也是由組團(tuán)社來委托接待旅游者的,因此,境外地接社的行為應(yīng)當(dāng)受組團(tuán)社的控制,后果應(yīng)由組團(tuán)社承擔(dān)。如果游客直接在境外報(bào)名參加當(dāng)?shù)芈眯猩缃M織的旅游,原則上不受中國旅游法的約束和保護(hù)。
對于境外旅游遇到的小費(fèi)問題,旅游法首次予以明確,帶來的最大變化就是旅游合同中有關(guān)條款的變更。由政府旅游部門推行的舊版旅游合同規(guī)定,團(tuán)費(fèi)不包括境外小費(fèi),小費(fèi)屬于旅游合同不包含的費(fèi)用范圍。而新版旅游合同則明確:團(tuán)費(fèi)中包含境外小費(fèi)、導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)費(fèi)、境外交通服務(wù)費(fèi),并應(yīng)標(biāo)注每日價(jià)格,以及共交付幾天的小費(fèi)。
經(jīng)常參團(tuán)出境游的周女士告訴記者,以往游客在境外旅游過程中,領(lǐng)隊(duì)或?qū)в谓?jīng)常會要求付給地陪或者司機(jī)師傅小費(fèi),要多少錢游客就給多少錢,但到底該不該給、該給多少小費(fèi),卻沒人知道?，F(xiàn)在將小費(fèi)寫到旅游合同中,既讓游客明確知道在當(dāng)?shù)鼗硕嗌傩≠M(fèi),也可以有效控制當(dāng)?shù)貙?dǎo)游亂收小費(fèi)的情況。