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廣東活禽市場或季節(jié)性休市 損失給予適當補償

廣東活禽市場或季節(jié)性休市 損失給予適當補償

2014-09-18 15:38:00

來源:羊城晚報

  佛山禪城區(qū)(除南莊)已經禁止賣毛雞,但仍有檔口違規(guī) 羊城晚報記者 林桂炎 攝

  羊城晚報訊 記者薛江華報道:老廣購買活雞回家自行宰殺的歷史或將結束。17日,廣東省法制辦就《廣東省活禽經營管理辦法(草案)》(以下簡稱《草案》)公開征求意見?!恫莅浮访鞔_,政府要對活禽休市引起的損失給予適當補償。禁售活禽、推廣冰鮮雞等未寫入草案,不過草案引入了香港等地做法,采取代宰出場與零存欄制度,也就是說活禽零售經營點收市時,沒賣掉的活禽必須宰殺。

  草案規(guī)定,珠江三角洲各地級以上市城區(qū)和具備條件的其他人口密集的地級市城區(qū)為活禽經營限制區(qū)。限制區(qū)的具體范圍由各地級以上市人民政府按照省人民政府有關規(guī)定確定和公布,并報省人民政府備案。

  活禽經營限制區(qū)內實行活禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市,不得設立活禽批發(fā)市場。地級以上市人民政府可以根據當?shù)貙嶋H,在活禽經營限制區(qū)內規(guī)劃設置1-3個活禽零售經營點,規(guī)劃設置的活禽零售經營點應當符合本省相關活禽經營市場建設標準。

  草案提出了“代宰出場”,這意味著將從法規(guī)層面上改變老廣購買活雞回家自行宰殺的歷史。該制度在去年H7N9禽流感流行期間,廣州等地曾進行嘗試。草案規(guī)定,活禽零售經營點出售的活禽應當在市場內封閉的宰殺區(qū)經過代宰后,才能帶出市場。同時,草案規(guī)定了“零存欄制度”,活禽零售經營點收市時,經營者對尚未售出的活禽應該予以宰殺處理,嚴格執(zhí)行當日零存欄制度。這意味著在活禽檔口,活禽不過夜。

  更受家禽業(yè)關注的恐怕要算休市了。草案將“季節(jié)性休市”寫入了法規(guī),并且要求政府補償休市引發(fā)的損失。

  《草案》規(guī)定,為了保護公眾健康和維護公共衛(wèi)生安全,根據對禽流感等疫病疫情的預測和預警,以及對季節(jié)性發(fā)病規(guī)律的評估,實行季節(jié)性休市制度。季節(jié)性休市的具體區(qū)域和時間由省衛(wèi)生計生委會同省農業(yè)廳提出,報省人民政府審定后向社會發(fā)布公告。當?shù)厝嗣裾畱攲竟?jié)性休市引起的損失予以適當補償。

  與此同時,草案還規(guī)定了違反季節(jié)性休市的罰則。在季節(jié)性休市期間,仍然從事活禽交易,市場開辦者將最高被罰10萬元,活禽檔主最高被罰5000元。對于“走鬼”賣活禽,將最高被罰5000元。

  市民可登錄廣東省法制辦官網立法意見征集欄在線評論,發(fā)表意見,征求意見截止日期為10月17日。

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