8月26日，美國(guó)快餐連鎖店漢堡王確認(rèn)將以110億美元的價(jià)格收購(gòu)加拿大最大咖啡連鎖企業(yè)蒂姆·霍頓斯公司。交易完成后，將催生世界第三大快餐集團(tuán)，預(yù)計(jì)年銷售額將達(dá)到230億美元，餐館數(shù)量將達(dá)1.8萬(wàn)家，遍布全球100多個(gè)國(guó)家。按照雙方達(dá)成的協(xié)議，這筆并購(gòu)將以現(xiàn)金加股票的形式進(jìn)行支付。美國(guó)“股神”沃倫·巴菲特旗下的伯克希爾·哈撒韋公司將通過(guò)購(gòu)買優(yōu)先股，為此次并購(gòu)注資30億美元。
兩家公司在聲明中說(shuō)，“新的全球公司將以加拿大為基地”。這意味著，合并后的公司將改變“國(guó)籍”，這觸動(dòng)了眾多美國(guó)人的神經(jīng)。這是發(fā)生在美國(guó)的“公司倒置”的又一案例，“公司倒置”指一家美國(guó)公司將自己的總部遷至稅率更低、監(jiān)管更寬松的國(guó)家，但實(shí)際上仍繼續(xù)在美國(guó)管理該企業(yè)，這種操作通常通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)的方式實(shí)現(xiàn)。
此間分析人士認(rèn)為，漢堡王決定把新公司總部設(shè)在加拿大，旨在討好加拿大政府，以獲得加政府對(duì)其收購(gòu)這一加拿大標(biāo)志性企業(yè)的批準(zhǔn)。漢堡王的高管也辯稱，這一并購(gòu)不是為了減少納稅，他們預(yù)計(jì)并購(gòu)后公司的實(shí)際稅率將與現(xiàn)在大體持平。
漢堡王的舉動(dòng)引發(fā)了美國(guó)輿論對(duì)“公司倒置”操作的關(guān)注。在華盛頓，來(lái)自俄亥俄州的民主黨參議員謝羅德·布朗甚至公開(kāi)呼吁抵制漢堡王，他稱，既然漢堡王決定拋棄美國(guó)，那么消費(fèi)者就應(yīng)該轉(zhuǎn)向那些沒(méi)有拋棄美國(guó)及其消費(fèi)者的快餐店。今年7月24日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表講話，稱這種倒置操作是“不愛(ài)國(guó)的稅法漏洞”，“我的態(tài)度是，我不在乎這種行為是否合法，它是錯(cuò)誤的”。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧也憤怒地質(zhì)問(wèn)這些公司的愛(ài)國(guó)心，并號(hào)召國(guó)會(huì)宣布這樣的交易非法。
然而，美國(guó)企業(yè)的“跨國(guó)逃亡”仍在繼續(xù)。漢堡王僅是奧巴馬講話后出現(xiàn)的最新一個(gè)倒置案例?！肮缮瘛卑头铺貫闈h堡王的逃離助一臂之力，更是打了奧巴馬一記耳光。因?yàn)閵W巴馬此前一直把巴菲特樹(shù)立為稅務(wù)公平的標(biāo)桿，白宮在2011年甚至建議采用“巴菲特規(guī)則”，要求百萬(wàn)富翁至少繳納30%的所得稅。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志說(shuō)，美國(guó)大企業(yè)排著隊(duì)離開(kāi)的動(dòng)機(jī)很簡(jiǎn)單：幾乎所有國(guó)家的企業(yè)稅都比美國(guó)低。美國(guó)擁有發(fā)達(dá)國(guó)家失調(diào)最嚴(yán)重的企業(yè)稅系統(tǒng)。美國(guó)高達(dá)35%的企業(yè)稅稅率在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員中是最高的。同時(shí)，美國(guó)稅法有大量的漏洞，公司實(shí)際支付的稅率參差不齊，取決于它的業(yè)務(wù)類型和稅務(wù)律師幫它們避稅的能力。此外，美國(guó)實(shí)行全球征稅，不論公司在世界上何處獲得收入，美國(guó)都對(duì)其征收企業(yè)稅，但是美國(guó)跨國(guó)公司不必為其國(guó)外的盈利繳納稅款，除非把盈利帶回本國(guó)。其結(jié)果是，美國(guó)跨國(guó)公司有大約2萬(wàn)億美元的收入趴在它們?cè)诤Ｍ鈾C(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表上，而不匯回國(guó)內(nèi)。此外，美國(guó)企業(yè)稅這一弊端，也會(huì)限制企業(yè)在本土投資，造成就業(yè)流失。
目前，美國(guó)朝野已經(jīng)達(dá)成一致，要對(duì)稅制進(jìn)行全面改革。奧巴馬提議將企業(yè)稅率削減到28%，但保持全球征稅的體系。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院籌款委員會(huì)主席戴夫·坎普提議將企業(yè)稅率削減至經(jīng)合組織的平均水平25%，并將稅制轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩俚卣鞫悺斌w系。但是，奧巴馬堅(jiān)持企業(yè)稅改革必須能增加稅收收入，以增加在基礎(chǔ)設(shè)施等方面的政府開(kāi)支。而共和黨反對(duì)增加開(kāi)支，要求企業(yè)稅和個(gè)人所得稅削減必須同時(shí)進(jìn)行，這又是奧巴馬不愿接受的。因此，美國(guó)迄今什么決策都沒(méi)有達(dá)成。
對(duì)于近來(lái)頻頻出現(xiàn)的企業(yè)向海外“移民”，美國(guó)卡托研究所高級(jí)研究員丹尼爾·米切爾表示，這不能怪企業(yè)不愛(ài)國(guó)，因?yàn)樗鼈冎魂P(guān)心稅后收益。解決辦法是及時(shí)修補(bǔ)美國(guó)的稅收制度，降低企業(yè)稅率，同時(shí)轉(zhuǎn)向在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代符合潮流的“屬地征稅”。
（本報(bào)華盛頓8月27日電）