國務院總理李克強4月16日主持召開國務院常務會議，分析研究一季度經濟形勢，部署落實2014年深化經濟體制改革重點任務，確定金融服務“三農”發(fā)展的措施，決定延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策。

　　會議指出，按照《政府工作報告》提出的把解決好“三農”問題作為全部工作重中之重的要求，推進金融改革創(chuàng)新，加強金融對“三農”發(fā)展的支持，對于強化糧食安全保障、建設現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入、縮小城鄉(xiāng)差距，具有重要意義。會議確定，一要豐富農村金融服務主體。分類推進農村信用社等金融機構改革，培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，提高民營資本持股比例，鼓勵建立農業(yè)產業(yè)投資基金，整合放大服務“三農”能力。二要加大涉農資金投放。對符合要求的縣域農村商業(yè)銀行和合作銀行適當降低存款準備金率。落實縣域銀行業(yè)法人機構一定比例存款投放當?shù)氐恼?。三要發(fā)展農村普惠金融。完善扶貧貼息貸款政策。推動偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎金融服務全覆蓋。四要加大對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)重點領域的信貸支持。完善農業(yè)保險保費補貼政策，建立大災風險分散機制。五要培育農村金融市場。開展農機金融租賃服務，創(chuàng)新抵(質)押擔保方式，發(fā)展農村產權交易市場。六要加大政策支持。完善涉農貸款財政獎勵、農戶小額貸款稅收優(yōu)惠和農村信貸損失補償?shù)日?，切實防范金融風險。會議要求，所有涉農金融機構都要努力往下“沉”，做到不脫農、多惠農。

　　會議指出，保就業(yè)是穩(wěn)增長的重要目的和惠民生的基本內容。會議決定，將2013年底到期的支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策，延長至2016年12月31日，并加以完善。一是取消享受優(yōu)惠政策的行業(yè)和人員范圍限制。凡招用登記失業(yè)一年以上人員，均可享受稅收優(yōu)惠。二是提高征稅扣除額上限。對從事個體經營或企業(yè)吸納就業(yè)的，除國家給予定額稅收扣減外，地方政府還可按規(guī)定再給予比過去更大的稅收優(yōu)惠。三是增加扣減稅費種類，把地方教育附加納入減稅范圍。四是簡化程序，將稅收優(yōu)惠政策管理由審批改為備案，努力營造更好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。