原標(biāo)題：新型政策性金融工具呼之欲出 投向或更豐富
近期，不少地方開(kāi)展了新型政策性金融工具政策解讀會(huì)、項(xiàng)目調(diào)度會(huì)等工作，新型政策性金融工具出臺(tái)落地漸行漸近。
向前回溯，4月25日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，設(shè)立新型政策性金融工具，支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)等。
此后在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，力爭(zhēng)6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項(xiàng)目清單，同時(shí)設(shè)立新型政策性金融工具，解決項(xiàng)目建設(shè)資本金不足問(wèn)題。
申萬(wàn)宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，4月份中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，對(duì)宏觀政策作出新部署，貨幣政策率先在5月初落地。財(cái)政政策方面，政府債發(fā)行依舊保持積極態(tài)勢(shì)，短期內(nèi)增量可能來(lái)源于政策性金融工具。新型政策性金融工具可能在6月底落地，也和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)健有關(guān)。
地方也在積極準(zhǔn)備。比如，湖南省自然資源廳6月5日發(fā)布消息稱(chēng)，6月3日下午，常德市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行常德市分行召開(kāi)常德市申報(bào)新型政策性金融工具政策解讀暨工作部署會(huì)。會(huì)上，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行常德市分行負(fù)責(zé)人介紹了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于支持全域土地綜合整治工作的金融產(chǎn)品，解讀了新型政策性金融工具相關(guān)政策。
再如，據(jù)“相山發(fā)布”微信公眾號(hào)消息，5月30日上午，安徽省淮北市相山區(qū)召開(kāi)新型政策性金融工具融資項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，提出緊抓申報(bào)項(xiàng)目窗口期，努力在爭(zhēng)取政策性開(kāi)發(fā)性金融工具中搶占先機(jī)，要立足相山實(shí)際，搶抓政策機(jī)遇，圍繞工業(yè)、文旅、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)四大板塊精準(zhǔn)謀劃，聚焦園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域梳理申報(bào)項(xiàng)目清單，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障等。
此外，浙江省湖州市商務(wù)局6月3日發(fā)布消息稱(chēng)，5月21日，湖州市商務(wù)局組織召開(kāi)新型政策性金融工具向上爭(zhēng)取工作部署會(huì)，會(huì)議指出，新型政策性金融工具通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制彌補(bǔ)財(cái)政短板，由央行PSL（抵押補(bǔ)充貸款）提供資金支持，旨在解決重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目資本金不足問(wèn)題，是穩(wěn)投資的關(guān)鍵抓手。下一步，湖州各區(qū)縣商務(wù)部門(mén)將協(xié)同發(fā)改、農(nóng)發(fā)行等單位，重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)領(lǐng)域等深入開(kāi)展項(xiàng)目排摸工作，積極支持企業(yè)做好后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)，全力向上爭(zhēng)取相關(guān)政策要素支持。
趙偉表示，從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，政策性金融工具具有較強(qiáng)的杠桿效應(yīng)，能夠撬動(dòng)更多信貸或社會(huì)資本，從而發(fā)揮更強(qiáng)的穩(wěn)增長(zhǎng)效果。
陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級(jí)投資顧問(wèn)朱華雷在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)也表示，政策性金融工具在補(bǔ)充重大項(xiàng)目資本金、撬動(dòng)社會(huì)資本等方面可發(fā)揮重要作用，也具有政策導(dǎo)向性、功能補(bǔ)位性、更低的利率、更快的資金投放速度等特性。從過(guò)往政策效果來(lái)看，政策性金融工具有效拉動(dòng)了內(nèi)需，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用，有力推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。
對(duì)于本次的新型政策性金融工具，趙偉認(rèn)為，其投向可能更豐富，或擴(kuò)展至科技與消費(fèi)領(lǐng)域。
朱華雷認(rèn)為，本次新型政策性金融工具的預(yù)計(jì)規(guī)模約為5000億元，有望撬動(dòng)約6萬(wàn)億元至6.5萬(wàn)億元的有效投資，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。從投向來(lái)看，可能涵蓋科技創(chuàng)新、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、傳統(tǒng)基建等領(lǐng)域。