2013年國務院發(fā)布的《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》指出，健康服務業(yè)以維護和促進人民群眾身心健康為目標，主要包括醫(yī)療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業(yè)。據不完全統(tǒng)計，目前健康服務業(yè)規(guī)模在3萬億元以上，醫(yī)療服務業(yè)占了大頭。
發(fā)展健康服務業(yè)對改善民生、擴大內需以及促進經濟轉型具有重要的意義。首先，目前醫(yī)療資源集中導致的一號難求、看病昂貴等問題成為困擾廣大人民群眾的民生難題，而通過合理設置規(guī)劃醫(yī)療機構，明確公立醫(yī)療機構數量、規(guī)模和布局以及大力支持社會資本開辦醫(yī)療機構，將在很大程度上改善這一問題。其次，發(fā)展健康服務產業(yè)有利于擴大內需。隨著生活水平的提升，發(fā)展健康服務產業(yè)可以開掘、滿足人民日益增長的健康服務需求，成為新的經濟增長點。最后，健康服務業(yè)屬于技術型和勞動型密集型產業(yè)，有助于促進經濟結構調整和經濟發(fā)展方式轉變。