?。ㄖ行戮W）歐洲主權債務危機的重要原因是，區(qū)內貨幣統(tǒng)一而財政相對獨立。由于各國經濟發(fā)展程度不一，允許分散發(fā)債，難免會有部分國家過度舉債。債務不斷累積，最終爆發(fā)債務危機。因此，解決問題重要的趨勢是從現在分散發(fā)債的體制逐步轉向某種更加集中的發(fā)債與管理。
中國實行統(tǒng)一的貨幣政策，而各省財政相對獨立，歐元區(qū)目前的困境應成為我們的前車之鑒。
中國應堅持由中央財政集中發(fā)債的方向，避免走上分散發(fā)債的歐元區(qū)覆轍。中國各級地方政府現在大都在不同程度地欠債。預計未來2~3年，地方政府將進入償債的高峰期，屆時地方財政收入中約30%可能要用于償還債務本息，償債壓力很大。
地方政府債務和主權政府債務本質上相同，都具有很高的風險。地方政府借債也沒有抵押，因而在使用借來的資金上就很粗心，結果導致大量資金閑置浪費，部分投資項目效率和產出較低。一旦地方政府違約，無法對其進行破產重組，只會導致信用危機擴散與蔓延。
不負責任的借款，必然有不負責任的貸款行為。銀行等金融機構往往縱容政府債務，可能成為經濟系統(tǒng)性風險的重要來源。歐元區(qū)如此，中國的地方政府債務也是如此。
防范地方政府債務風險，首要的辦法是嚴格控制地方政府的債務規(guī)模，應該設定地方政府債務上限并嚴格執(zhí)行“問責制”；應切斷銀行等金融機構向地方融資平臺的貸款渠道，金融機構的監(jiān)管部門應該肩負起重要職責。長期來看，推動我國財稅體制改革是緩解地方政府債務的根本出路。